6 СОТОК МОСКВИЧАМ

Отвечать в конференциях и заводить новые темы может любой участник, независимо от наличия регистрации на сайте 7я.ру.

Участки в 600 кв. м появились еще в послевоенные годы. Разбираемся, как изменились легендарные шесть соток за 70 лет, кто сегодня заводит сады и огороды и как с этим обстоит дело в других странах

В некоторых регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, существуют программы по предоставлению земли под строительство и сельское хозяйство. Рассказываем, какие еще есть возможности

Земельный участок в России можно получить бесплатно, но не всем

Бесплатно получить земельный участок можно, если человек имеет льготы или по региональным программам развития (например, по программе «дальневосточный гектар»). Есть способы получить землю не совсем даром, но по цене ниже рыночной, — например, на аукционе. Вместе с экспертами рассказываем об этих способах.

Наряду с положительными моментами в развитии садоводства и огородничества были и недостатки. Отмечались случаи, когда граждане использовали участки в качестве наживы: перепродавали их, торговали излишками урожая, сдавали дома в аренду (делать все это было запрещено).

В 1960 году развернулся так называемый «дачный капитализм». В некоторых районах под видом садовых домиков строили особняки дачного типа с гаражами и банями. Это считалось «серьезным отступлением от моральных и нравственных норм советского образа жизни». Как следствие, правительство запретило возводить на участках жилые постройки и усилило контроль за использованием земли.

данным ВЦИОМ, россияне любят поездки на дачу. В этом признались 66% опрошенных, большинство из них — дачники в возрасте 45-59 лет (73%). Меньше энтузиазма проявляют 35-44-летние (57%). Женщины любят загородный отдых больше мужчин — 71% против 60%. Каждый пятый опрошенный ездит на дачу не по собственному желанию, а по просьбе родственников.

Последние 15 лет дачники в основном выращивают продукты для себя и семьи (70%), отдыхают и развлекаются (33%), сажают цветы, разбивают клумбы и газоны, возводят декоративные сооружения (30%). В коммерческих целях загородную недвижимость почти не используют: только 3% выращивают продукты на продажу, а 1% сдают дом в аренду.

В России многодетные семьи имеют право на получение земельных участков от властей региона или денежной компенсации

В большинстве российских регионов одной из льгот для многодетных семей является бесплатное предоставление земельных участков. Эта федеральная норма регулируется Земельным кодексом (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ). В июне 2020 года в кодекс были внесены поправки, уточняющие случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. В том числе это касается и предоставление земель многодетным.

Рассказываем, что нового в законе, как регламентируется предоставление земельных участков, кто может их получить и что для этого нужно сделать.

постановлению совета министров РСФСР 1955 года, рабочим и служащим продолжали отводить земли. Министерство сельского хозяйства организовывало помощь в закладке садов и уходе за ними, продажу посадочного материала и обеспечение полива.

Рабочие и служащие нескольких небольших предприятий, учреждений или организаций могли объединиться в садоводческое товарищество, а профсоюзы контролировали, правильно ли использовались участки. Были и случаи отвода земель коллективам граждан — например, пенсионерам или жильцам какого-либо дома.

Все работы по закладке сада и уходу за ним могли проводиться коллективно, без закрепления за каждым из садоводов индивидуального участка, а получаемая продукция — распределяться между ними с учетом затраченного труда. Появилась и возможность строить летние дома (до этого ее не было): так участки стали более пригодными для проживания, хоть и временного.

В 1963 году СССР оказался в сложной экономической ситуации. Согласно аграрной политике Хрущева, кукурузу как «перспективную» культуру стали сеять по всей стране в больших количествах. При этом зачастую жертвовали посевами пшеницы и ржи, что привело к сокращению сбора зерновых.

Усугубило ситуацию и сокращение урожайности из-за истощения плодородия почвы и тяжелой засухи 1963 года. Все это привело к дефициту продовольствия и необходимости закупок зерна за границей. Над страной нависла угроза очередного голода.
Поэтому в конце 1960-х появился ряд постановлений о дальнейшем развитии садово-огородного направления. Советы министров и профсоюзов разных уровней поощряли огородничество; профсоюзы предприятий и организаций проводили лекции по агротехнике, предоставляли транспорт для поездок на участки. Членам садовых товариществ снова разрешили строить «садовые домики летнего типа».

Кому и на каких условиях давали участки

Понятие «шесть соток» как синоним личного сада или огорода появилось в России в 1949 году. После войны в стране не хватало продуктов, и правительство решило дать людям возможность прокормить себя. Под сады и огороды рабочим и служащим отвели свободные земли городов и поселков. Если земель не хватало, в дело шли неиспользуемые территории совхозов и предприятий.

Городские и поселковые исполкомы отводили землю предприятиям, учреждениям и организациям, а те, в свою очередь, выделяли участки рабочим и служащим. В городах и рядом с ними это были участки размером до 600 м2, вне городов — в два раза больше, в зависимости от наличия земель. Лучшие и ближе расположенные к населенным пунктам участки получали в первую очередь семьи погибших воинов и инвалиды Великой Отечественной войны. Тем, у кого уже были приусадебные участки, землю не отводили.

Землю давали в бессрочное пользование при условии: человек должен проработать в организации пять лет после ее получения. Продолжали владеть участком и те, кого перевели на другое место работы, а также инвалиды, люди, вышедшие на пенсию, семьи призванных в армию, поступивших в учебные заведения и умерших.

С началом весны министерство сельского хозяйства и министерство торговли СССР организовывали продажу семян и удобрений, садово-огородного инвентаря. Владелец участка должен был полностью освоить его за первые три года: посадить фруктовые деревья и ягодные кустарники. В противном случае землю отбирали.

Лишали участка и в случае, если человек переезжал в другой город. Но в этой ситуации новые владельцы должны были возместить ему затраты в размере, определяемом местными властями.

Тогда началось массовое строительство дачных домов, и именно в это время дача становится типичным местом отдыха советского гражданина. Случился настоящий «дачный бум»: теперь дачи не только поддерживали людей сельскохозяйственной продукцией, но и стали желанным местом проведения досуга, возможностью сбежать от стесненных городских условий. Неслучайно такую популярность дачи набрали в период, когда многие семьи стремились иметь свою квартиру, в то время как жилья не хватало.

В итоге коллективное садоводство и огородничество помогли повысить уровень производства и потребления сельскохозяйственной продукции в стране. К июню 1986 года более 6,6 млн трудящихся освоили 426 тыс. га земли и создали 44 тыс. коллективных садов. Каждый год в них проводили отпуска и выходные более 20 млн рабочих, служащих и их семей.

Садоводы и огородники внесли значительный вклад в решение продовольственной проблемы страны: в 1986 году в коллективных садах собрали около 1 млн т овощей и картофеля и 700 тыс. т фруктов и ягод.

На начало 1987 года в стране насчитывались более 47 тыс. садоводческих товариществ. Садовые участки стали не только источником сельскохозяйственной продукции, но и своеобразной формой здорового досуга и рационального использования внерабочего времени. Они выполняли важную социальную функцию: удовлетворяли потребности городского жителя в отдыхе и приобщали его к работе на земле.

Так почему именно шесть?

Дачные массивы с участками по шесть соток (в Сибири и на Дальнем Востоке — по восемь) захватили страну. Ровно столько, по мнению экономистов и агрономов, было нужно, чтобы прокормить среднестатистическую семью в четыре-шесть человек, но при этом не спекулировать на продаже продукции.

Какие участки можно получить бесплатно

Согласно закону Московской области, многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок площадью 10 соток — это минимальный размер. Максимальный размер — 15 соток. « В случае если размер участка меньше минимального размера и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, размер земельного участка считается предельно минимальным», — говорится в документе.

Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Власти ежегодно формируют перечни свободной земли и предлагают то, что есть. Списки участков для очередников из многодетных семей ежегодно выкладываются на официальном портале Подмосковья.

Шесть соток сегодня

В 2022 году дачи есть менее чем у половины россиян. Для 17% это место сезонного проживания. У 16% есть загородный дом, в котором можно жить постоянно. Земельными участками владеют 12% горожан — в городах с населением до 100 тыс. это каждый пятый житель. У 57% загородной недвижимости нет.

важных для россиян моментов — удаленность дачи от места постоянного проживания. 68% считают, что участок должен быть не дальше чем в 52 км от квартиры. Для 70% важно наличие дома на участке. Насчет наличия сада или огорода мнения разделились — 51% хотели бы видеть их на своем участке, для 47% это не важно.

Сегодня прав у дачников стало больше. На огородных участках можно отдыхать, выращивать фрукты и овощи, ставить постройки для инвентаря и урожая. А на садовых — построить дом и прописаться в нем.

Владельцы шести соток также могут:

Кто может получить землю бесплатно

Для того чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли, многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:

Какие документы подготовить

Список документов устанавливают региональные власти, он может отличаться в зависимости от региона. Везде понадобится заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи. В Подмосковье также понадобится предоставить свидетельство о браке (разводе), если потребуется — смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписку из ЕГРН о недвижимости в собственности (обычно ЕГРП местные власти запрашивают сами в других ведомствах).

Аукционы

Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.

Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.

«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.

Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.

Что дальше

Если спустя много лет вы дождались бесплатного земельного участка, то его нужно оформить в собственность. Согласно закону, она оформляется в равных долях на всех членов многодетной семьи. Часть расходов по межеванию и кадастровому учету должна взять на себя местная администрация.

Как получить выплату вместо земли

В некоторых регионах есть проблемы с выделением земельных участков многодетным семьям, и в первую очередь — с созданием необходимой инфраструктуры для жизни. Чтобы не стоять много лет в очереди, местные власти предлагают вместо земельного участка денежную компенсацию. Недавно с такой инициативой выступили в Тюмени. Теперь многодетные могут выбрать — получить участок или денежную выплату за него. Подобная программа заработает и в Башкирии. Сумма компенсации в законопроекте обозначена в 250 тыс. руб. В Перми компенсации за землю обещают выплачивать 200 семьям ежегодно.

Наличие льгот

Одна из основных возможностей получить земельный участок — иметь льготы. На федеральном уровне претендовать на это могут граждане, имеющие государственные награды. Они имеют право на бесплатные земельные участки от 8 соток в городских поселениях и от 25 соток — в сельских.

В регионах свои правила предоставления бесплатных земельных участков льготникам. « В большинстве случаев претендовать на это могут многодетные семьи, ветераны войн и участники боевых действий, ликвидаторы аварии в Чернобыле. По местным законам, это также могут быть молодые специалисты, работающие в сельской местности», — отметила председатель совета директоров сети «Миэль» Марина Толстик.

Давать или не давать бесплатную землю многодетным семьям — каждый регион решает этот вопрос по-разному в зависимости от наличия ресурса. « К примеру, в Москве это выплата на покупку или строительство жилья. Не каждая многодетная семья может получить компенсацию — помощь положена только семьям, которые стоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Московская область дает многодетным земелю бесплатно в собственность», — пояснила юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова.

Узнать о наличии льгот можно в многофункциональном центре (МФЦ) или в местной администрации. Там же можно подать заявление на получение бесплатного земельного участка и предоставить необходимые документы. « Если все основания признаются действительными, гражданина ставят в очередь. Когда она подойдет, заявителя пригласят осмотреть выделенный участок. Если все устроит, он заключает договор с местными властями и приступает к оформлению права собственности на землю», — добавила Марина Толстик.

Эксперты в этой статье

Если своего участка нет, его можно взять в аренду. Например, в Подмосковье загородную недвижимость арендуют в основном молодые семьи с детьми или пары, ожидающие прибавления. Самым популярным направлением оказался участок от Каширского до Новорижского шоссе. На эту треть Подмосковья приходится 50% спроса.

Есть и «городская» альтернатива — общественные сады и огороды. Горожане могут разбить их сами: на пустырях, в парках, дворах домов. Там можно выращивать цветы, овощи, другие растения. Но есть и сложности: чтобы использовать пустыри, нужно найти владельца земли и людей, которые будут ухаживать за участком. А во дворе придется найти подходящее место, собственника земли и обсудить идею с соседями. С парками проще: можно договориться с администрацией.

Про право на землю

не помню, спрашивала тут уже или нет. В общем, сорока принесла на хвосте, что якобы каждый москвич имеет право на 6 соток земли не дальше, чем в 100 км от Москвы.и что якобы информация эта чуть ли не засекреченная:)) Но что каждый, кто идет и требует — получает. Вы что-нибудь слышали об этой раздаче слонов? в тырнете даже непонятно, как запрос формулировать.

Видела на стенде нашего района Аэропорт что 6 сотокполагается инвалидам и каким-то еще социальным группамбесплатно. Указана комната куда обращаться с заявками. Но я поняла только 6 соток, а не по 6 соток на каждого.
03.07.2007 08:33:26, Chernika

ну да — уж получили.:-)
02.07.2007 15:43:47, Gvendilon

иронизируете? я ж сурьезно спрашиваю:) Очень хочется 30 соток на халяву:))
02.07.2007 16:00:06, Texas

Да нет — святая правда — 10 соток — заплатили где-то 7500 руб. вроде.:-)) Подробности нужны?
02.07.2007 16:08:49, Gvendilon

ой, очень нужны!!!!!аааа, нашелся живой человек, который получил-таки:) ура! куда бечь-то нам за халявой?:)
02.07.2007 16:51:26, Texas

Ничего себе! А если в семье 3 москвича — это значит положено 18 соток? Или имеется в виду 76 на семью?
02.07.2007 19:30:30, Irina L

Спасибище за бесценную инфу!
02.07.2007 18:12:44, Texas

Правила предоставления участков

Земельным кодексом установлена возможность для многодетных семей получить земельный участок. Министерство регионального развития разработало методические рекомендации, на каких условиях, где и как выделять земли многодетным. Но местные власти сами устанавливают правила выделения земель за третьего ребенка, они могут принять эти рекомендации или действовать на свое усмотрение.

В различных регионах условия получения участков могут значительно отличаться — в некоторых существует возможность получить денежную компенсацию («земельный сертификат») вместо земли. Также в регионах могут отличаться требования к подаче заявлений, формированию очереди и т. д. Поэтому нормы, которыми регулируется выделение земельных участков многодетным семьям, нужно изучить на сайте местных администраций. Правила подачи заявлений, формирования очереди и выплаты компенсаций устанавливают регионы.

Например, в Московской области условия выделения бесплатных участков многодетным устанавливает Закон от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. В мае 2020 года в него были внесены изменения. Теперь заявитель может подать документы на постановку на учет в орган местного самоуправления, через многофункциональные центры госуслуг, а также в электронном виде через областной портал госуслуг.

Бесхозные земли и дома

В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.

Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.

Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.

Сколько рассматривают документы

Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.

Выдачи бесплатной земли в Подмосковье

Всего на начало 2020 года, по данным областного правительства, в Подмосковье в очереди на получение бесплатных земельных участков стоит около 42 тыс. человек, а получили их с момента действия этой программы около 26 тыс. человек. Таким образом, обеспеченность по программе составляет 62%. При этом в целом по Подмосковью из всех выделенных бесплатных земель электричеством обеспечено 19,2 тыс. участков, водопроводом — чуть более 700, газом — 1,5 тыс., а дорогами — 19,5 тыс. участков.

Так, в июле 2020 года было согласовано предоставление 41 земельного участка площадью почти 5 га в 11 городских округах. Их получат 12 семей в Истре, по шесть семей — в Бронницах, Егорьевске, Солнечногорске, три семьи — в Шатуре, по две семьи — в Ступине и Зарайске, по одной семье — в Одинцове, Коломне, Сергиевом Посаде и Пушкине. Распределять участки очередникам начнут до сентября этого года.

В каждом из районов и городских округов области ситуация разная как с обеспечением участков, так и с наличием в них какой-либо инфраструктуры. Таким образом, участок может оказаться вдали от населенных пунктов, дорог и тем более каких-либо коммуникаций (воды, электричества, газа и т. д.) и инфраструктуры. Возможно, что такой участок непригоден не только для жизни, но и для садоводства, а вложения в его развитие могут оказаться огромными, и в некоторых случаях больше, чем покупка небольшого участка с коммуникациями.

От земельной реформы до дачной амнистии

В 1991 году была проведена земельная реформа. До этого момента участки предоставлялись садоводческим, огородническим и дачным товариществам на праве постоянного бессрочного пользования, права самих же граждан на участки не фиксировались. В 1991 году право частной собственности на землю было восстановлено, и люди начали массово приватизировать участки.

В 1998 году впервые была обозначена разница между огородным, садовым и дачным участками. От типа участка зависело, какое хозяйство на нем можно вести и что строить:

В 2019 году термин «дачный участок» потерял юридический статус, а понятие «дача» упразднили. На смену пришли «садоводство» и «огородничество», «садовый участок» и «огородный участок». Произошло это потому, что дачные и садовые участки фактически перестали различаться.

1 июля 2022 года вышел закон о дачной амнистии. У дачников появилась возможность в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на участок и недвижимость на нем, совершать сделки, передавать по наследству. Для этого нужно обратиться в администрацию по месту жительства.

Региональные гектары

Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).

Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.

Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.

«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.

Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. « Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».

А что в других странах?

Участки, на которых можно выращивать урожай, отдыхать и жить, есть не только в России. Это, например, community gardens (общественные сады) в Канаде и США, allotment gardens (садовые участки) в Великобритании, jardins associatif (общественные сады) во Франции, kolonihavehus (садовые участки для огородничества) и sommerhus (летние дома для отдыха) в Дании.

В Западной Европе больше всего садово-огородных товариществ в Германии — около 1 млн земельных наделов. Вторая «садоводческая» страна Европы — Польша: 850 тыс. членов садоводческих хозяйств. На третьем месте Словакия (130 тыс.).

А в некоторых странах садово-огородные земельные отношения развиты плохо или их нет вообще. Основная причина — в нехватке земли. Например, в Словении местность гористая, а почвы неплодородные: не лучшие условия для садоводческой деятельности.

Для сравнения, средний размер садового участка в Германии — около трех соток. Земли в Европе мало, и она дорогая. В Германии участок не покупают, а получают в аренду и компенсируют прежнему владельцу затраты на благоустройство дома и территории. Строить роскошные дома не принято, зато можно купить небольшой уже готовый домик. Его могут позволить себе, как правило, даже небогатые семьи.

Правила поведения на дачном участке довольно строгие. Садовое товарищество контролирует даже громкость музыки, не говоря об установке барбекю или высоте газона. За газоном нужно особенно тщательно ухаживать, потому что он находится рядом с общей дорожкой. Любую стройку нужно согласовать с дачным руководством, а овощи и цветы можно выращивать только для себя: продавать их запрещено.